La UGPP es la entidad encargada de verificar las obligaciones de pago al Sistema de seguridad social y Parafiscales por parte de las empresas y personas independientes.

PROCESO SANCIONATORIO
Abogados Jurídicos Expertos UGPP

Fortiori Abogados como especialistas en procesos contra la UGPP, le ofrece el servicio de asesoría y defensa jurídica interponiendo la Respuesta al Pliego de Cargos y el Recurso de Reconsideración contra la Resolución Sanción, a fin de desvirtuar la entrega extemporánea o incompleta de la información solicitada por la UGPP y con ello disminuir las sanciones liquidadas.

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PROCESO DE COBRO COACTIVO
Gestión UGPP ayuda

Habiendo iniciado la UGPP el Procedimiento Administrativo de Cobro Coactivo, Fortiori Abogados le brinda la asesoría, consultoría y defensa jurídica que Usted requiere (Interposición excepciones contra el mandamiento de pago; Recurso de reposición contra resolución que resuelve excepciones, Demanda de Nulidad y Restablecimiento del Derecho), en aplicación del debido proceso administrativo y en ejercicio de los derechos de defensa y contradicción, con el fin de evitar embargos y secuestro de sus bienes por parte de la UGPP

Solicitud facilidad de pago UGPP

Fortiori Abogados UGPP Especialistas en Asesoría, Auditoría y Representación ante la UGPP lo asesora, acompaña, representa e interpone la solicitud de facilidad de pago ante la UGPP, para que la sociedad o persona natural pueda efectuar la cancelación de la deuda impuesta en cuotas cómodas a largo o mediano plazo, con el objetivo de cumplir con la obligación, suspender el proceso de cobro y evitar las medidas cautelares de embargo y secuestro de sus bienes.

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UGPP sanción
PROCESO DE DETERMINACIÓN DE OBLIGACIONES
UGPP Fiscalización . Abogados UGPP

Requerimiento de información UGPP

Asesoramos y representamos a personas jurídicas y/o naturales a preparar y consolidar la documentación que les ha sido solicitada, así como a dar de forma correcta la respuesta a la Unidad de Gestión Pensional y Parafiscales- UGPP, con el objeto de corregir las conductas de fiscalización a tiempo y prevenir sanciones futuras.

Respuesta al requerimiento para declarar y/o corregir.

Fortiori Abogados UGPP lo representa y asesora en la respuesta integral que debe dar al requerimiento para declarar y/o corregir, la cual contendrá los argumentos jurídicos y soportes documentales que permitan desvirtuar la incorrecta liquidación que le ha propuesto la UGPP.

Sanción UGPP Multa
Servicio de Asesoria UGPP 1

Recurso de reconsideración contra la liquidación oficial.

Como especialistas en procesos de fiscalización UGPP realizamos un análisis laboral, tributario y contable del proceso de Determinación de Obligaciones, cuyo estudio jurídico según el caso en concreto estará encaminado a desvirtuar las conductas de omisión, mora e inexactitud señaladas por la UGPP, a fin de eliminar o disminuir en la mayor proporción el capital y las sanciones determinadas en la Liquidación Oficial por la Unidad.

Demanda de nulidad y restablecimiento del derecho.

Agotada la actuación administrativa ante la UGPP

Fortiori Abogados elaborará e interpondrá la demanda, y ejercerá la representación jurídica en todo el proceso ante la jurisdicción Contenciosa Administrativa, cuya defensa jurídica tendrá como objeto demostrar a la UGPP y al Juez, la nulidad de los actos demandados o la inexistencia de la obligación.

Revocatoria Directa UGPP.

Como última alternativa de defensa jurídica ante la UGPP, Fortiori Abogados efectúa un análisis laboral, contable y tributario, que se plasmará y estructurará en el recurso extraordinario de Revocatoria Directa, a fin de disminuir el valor de la deuda y determinar los valores reales sobre los cuales debería hacerse la correcta liquidación de aportes.

Especialistas UGPP Fortiori Abogados

Somos los abogados idóneos para los procesos UGPP

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Preguntas Frecuentes

¿Quién es un aportante?

Persona natural o jurídica (empresa), responsable de efectuar los pagos al Sistema de la Protección Social, por sí mismo o por las personas que tiene a cargo.

¿Qué es el Sistema de la Protección Social-SPS?

Es el conjunto de políticas públicas destinadas a disminuir la vulnerabilidad y a mejorar la calidad de vida de los colombianos, especialmente de los más desprotegidos, para obtener como mínimo el derecho a salud, pensión y trabajo. El artículo 1º de la Ley 789 de 2002.

¿Quién se considera trabajador independiente?

Aquel que no se encuentre vinculado laboralmente a un empleador mediante contrato de trabajo o a través de relación legal y reglamentaria. (Literal c) del artículo 16 del Decreto 1406 de 1999, hoy el artículo 2.2.1.1.1.3. del Decreto Único del Sector Salud No 780 de 2016).

La Corte Constitucional consideró que trabajador independiente es toda persona natural que ejerce personal y directamente una profesión, oficio o actividad económica, con o sin trabajadores a su servicio, sin sujeción a contrato de trabajo. Corte Constitucional, Sentencia C-578 de 2009, expediente D-7666, M.P. Dr. JUAN CARLOS HENAO PÉREZ.

¿Qué es salario?

Es la remuneración ordinaria, fija o variable. También se considera salario todo lo que recibe el trabajador en dinero o en especie como contraprestación directa del servicio, sea cualquiera la forma o denominación que se adopte, como primas, sobresueldos, bonificaciones habituales, valor del trabajo suplementario o de las horas extras, valor del trabajo en días de descanso obligatorio, porcentaje sobre ventas y comisiones. Código Sustantivo de Trabajo art. 127 Subrogado por el Art. 14 Ley 50/90.

¿Quién se considera contratista?

Persona natural que genera ingresos derivados de la celebración de contratos con personas naturales o jurídicas, de derecho público o privado.

¿Por qué recibe una acción persuasiva?

A través de la información tributaria oficial, la UGPP, valida que no realizó correctamente los aportes al Sistema de la Protección Social, razón por la cual se envía un aviso, entendido como la oportunidad que ofrece la entidad, para verificar y corregir la información; con el objetivo de evitar un proceso de fiscalización.

¿Qué es IBC?

Es el valor que se toma como base para aplicar el porcentaje de aporte al Sistema General de Seguridad Social, de acuerdo con el salario básico y las novedades que presente el trabajador dependiente o independiente en el respectivo mes.

¿Qué son las contribuciones parafiscales?

Son gravámenes establecidos por la Ley, de carácter obligatorio que afectan a un determinado y único grupo social o económico y se utilizan para beneficio del propio sector, SENA, ICBF y Cajas de Compensación familiar.

Son gravámenes establecidos por la Ley, de carácter obligatorio que afectan a un determinado y único grupo social o económico y se utilizan para beneficio del propio sector, SENA, ICBF y Cajas de Compensación familiar.

¿Qué es un requerimiento de información?

Es un acto de trámite mediante el cual la UGPP solicita a un aportante, entidad administradora o tercero en general, el envío de información específica para verificar el pago correcto y oportuno de las contribuciones al Sistema de la Protección Social.

¿Es posible afiliarse y pagar menos aportes?

La Ley determina el IBC por el cual se debe aportar, si se afilió o tiene pensado cotizar a salud y a pensión a través de empresas o personas que ofrecen el pago de aportes por valores inferiores a los establecidos por la Ley, es probable que esté siendo estafado. Consulte más información en afiliadora de poste.

¿Qué es un mandamiento de pago?

Es el acto administrativo con el que se da inicio al proceso administrativo de cobro y a través del cual se da al deudor la orden de cancelar a favor de la Administración la suma líquida de dinero adeudado contenido en el título ejecutivo, junto con los intereses y las costas del proceso. Se notifica personalmente, por correo certificado, o mediante la publicación de aviso en un periódico de amplia circulación nacional o del lugar de su domicilio.

¿Qué es el secuestro de bienes?

Es la diligencia en la cual se hace entrega de los bienes embargados del aportante o del deudor, a un auxiliar de la administración denominado secuestre, para que este se encargue de su custodia y cuidado, antes de la diligencia de remate.

¿Qué es una Liquidación Oficial?

Acto administrativo que determina la obligación del aportante por concepto de omisión, mora e inexactitud en la liquidación y pago de aportes al Sistema de la Protección Social.

¿Qué es la orden de ejecución?

Es el acto administrativo que se expide después de haberle dado la oportunidad al deudor para que ejerciera su derecho a la defensa, se profiere una vez vencido el termino sin que el deudor presente las excepciones al mandamiento de pago, o habiéndolas presentado se resolvió de manera desfavorable a sus intereses, en el se ordena continuar el proceso de cobro.

Si hay bienes embargados se ordena su secuestro para posteriormente avaluarlos y rematarlos con el fin de pagar la obligación, así como la aplicación de dineros retenidos a través de depósitos judiciales.

¿Qué es el cobro coactivo y cuándo procede?

El procedimiento administrativo de cobro coactivo se encuentra contenido en los artículos 823 y siguientes del Estatuto Tributario Nacional, por medio del cual las entidades públicas del nivel nacional, territorial, incluidos los órganos autónomos y entidades con régimen especial otorgado por la Constitución Política, hacen efectivos directamente los créditos a su favor, a través de sus propias dependencias y funcionarios y sin necesidad de acudir a la jurisdicción ordinaria. Procede una vez se cuente con un título ejecutivo.

¿Qué es el cobro persuasivo?

Es la etapa que se adelanta de manera previa al cobro coactivo y en la que se procura obtener el pago inmediato y voluntario de los créditos a favor de la entidad. En esta etapa la Unidad buscará contactar al deudor por cualquier medio, correo electrónico, celular, mensajes de texto.

¿Qué es la liquidación del crédito?

Es el acto administrativo por medio del cual la UGPP liquida el saldo de la obligación, incluyendo capital, intereses y demás gastos causados dentro del proceso de cobro, de igual manera se proyecta la aplicación de los dineros retenidos en depósitos judiciales, este acto es comunicado al deudor quien podrá interponer objeciones dentro de los (3) días siguientes.

¿Qué quiere decir que se tiene un indicio de evasión por omisión?

Omiso en la afiliación

Es el incumplimiento del empleador respecto de la obligación de afiliar a sus empleados a uno o varios de los subsistemas que integran el SPS y, como consecuencia de ello no declaró ni pagó las contribuciones parafiscales, incumpliendo la ley.

Omiso en la vinculación

Se refiere a aquellos casos en los que el empleador no reporta la novedad de ingreso a una administradora del Sistema de la Protección Social estando obligado y, como consecuencia de ello no pagó los aportes respectivos.

¿Qué quiere decir que no utilizó el tipo y subtipo de cotizante adecuado?

En ocasiones el aportante clasifica a uno o más de sus trabajadores en la categoría “subtipo de cotizante” sin cumplir con los requisitos establecidos, evadiendo el aporte a alguno de los subsistemas (pensión, ARL, caja de compensación familiar, SENA e ICBF). Es deber del aportante consultar los requisitos que debe cumplir cada uno de sus empleados en PILA para ser clasificado con un subtipo de cotizante particular. Esta información ese encuentra registrada en las resoluciones 2388 y 5858 del 2016 del Ministerio de Salud y Protección Social.

¿Qué debe hacer si recibe un requerimiento de información?

Suministrar la información completa y con las características solicitadas dentro del término indicado en la comunicación, acreditando la calidad en la que actúa y radicarla a través de la sede electrónica de la UGPP.

¿Qué quiere decir que se tiene un indicio de evasión por inexactitud?

Esta situación se evidencia cuando se presentan diferencias entre el Ingreso Base de Cotización sobre el cual se hacen aportes en PILA y la información declarada por la empresa. El empleador debe validar que el IBC de cada trabajador sobre el cual aportó en PILA sea consistente con los pagos liquidados en su nómina y reportados en la información tributaria oficial.

¿En qué tiempo debo interponer el recurso de reconsideración?

Dentro de los dos (2) meses siguientes a la notificación del acto administrativo respectivo, dirigido a la Dirección de Parafiscales de la UGPP.

¿Qué es el Boletín de Deudores Morosos del Estado (BDME)?

Es la relación de las personas naturales y jurídicas que cuentan con obligaciones pendientes con una entidad pública de cualquier orden o nivel, cuya cuantía supera los cinco (5) salarios mínimos mensuales legales vigentes (SMMLV) y más de seis (6) meses de mora, o que, habiendo suscrito un acuerdo de pago, lo haya incumplido.

La UGPP como entidad pública, tiene la obligación de enviar a la Contaduría General de la Nación, el listado de los ciudadanos que registran deudas pendientes con la entidad.

¿Qué se entiende por trabajador independiente por cuenta propia?

Persona natural residente en Colombia, sus ingresos son iguales o superiores a un ochenta por ciento (80%) de la realización de una de las actividades económicas señaladas en el Capítulo II del Título V del Libro I del Estatuto Tributario.

¿Qué requisitos debo cumplir al interponer un recurso de reconsideración?

1. Que se formule por escrito dirigido a la Dirección de Parafiscales de la Unidad Administrativa de Gestión Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Protección Social, con expresión concreta de los motivos de inconformidad.

2. Que se interponga dentro de los 2 meses siguientes a la notificación del acto.

Que se interponga directamente por el aportante u obligado o se acredite la personería, si quien lo interpone actúa como apoderado o representante. El representante legal debe anexar al escrito el certificado de existencia y representación legal y el apoderado especial o general debe acreditar la calidad de abogado.

¿Qué son las medidas cautelares y cuándo hay lugar a ellas?

Disposiciones de la Administración, en forma previa, simultánea o posterior a la expedición del mandamiento de pago, sobre los bienes del deudor que se hayan establecido como de su propiedad o sobre los bienes de terceros ofrecidos como garantía, con el objetivo de dejarlos por fuera del comercio para que no puedan ser vendidos o enajenados; de esta manera se garantiza el pago de las obligaciones insolutas.

Las medidas cautelares pueden ser de embargo o de embargo y secuestro.

Cuando la UGPP notifica una Liquidación Oficial o Resolución Sancionatoria ¿Qué se debe hacer?

El proceso de fiscalización culmina con la expedición de la Liquidación Oficial o Resolución sancionatoria, si el aportante está de acuerdo con los aportes determinados y/o la sanción impuesta deberá realizar el pago para evitar el aumento de los intereses moratorios, en caso de no estar de acuerdo podrá interponer el recurso de reconsideración.

Si no tiene el dinero suficiente para realizar el pago total de la obligación, ¿qué puede hacer?

La UGPP, conforme a la normatividad del proceso administrativo de cobro, permite que el deudor previo al cumplimiento de unos requisitos solicite y acceda a compromisos y facilidades de pago, los cuales posibilitan el pago de la obligación con plazos hasta de 5 años.

¿Qué sucede cuando no se da respuesta al requerimiento para declarar y/o corregir?

La UGPP expedirá la respectiva liquidación oficial dentro de los seis (6) meses siguientes, contados a partir de la fecha de vencimiento del plazo para responder el requerimiento para declarar y/o corregir.

¿Qué alternativas tiene el deudor frente al mandamiento de pago después de su notificación?

Después de la notificación del mandamiento de pago el deudor cuenta con 15 días hábiles para realizar el pago de la obligación y de los intereses de mora causados, o para presentar excepciones, es decir, oponerse al cobro por escrito y manifestando los motivos de inconformidad, directamente o por medio de su apoderado, conforme al artículo 831 del Estatuto Tributario Nacional, Contra la decisión de las excepciones propuestas procederá el recurso de reposición.

¿Cuáles son los subsistemas que conforman el sistema de la protección social en Colombia?
  1. Sistema General de Seguridad Social en Salud
  2. Sistema General de Seguridad Social en Pensiones
  3. Sistema General de Riesgos Laborales
  4. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar -ICBF
  5. Régimen del Subsidio Familiar -Cajas de Compensación Familiar
  6. Servicio Nacional de Aprendizaje -SENA
¿Qué quiere decir que le fueron encontradas diferencias de IBC entre subsistemas?

La UGPP detectó que el empleador realizó el pago de los aportes de sus trabajadores con un IBC diferente en uno o varios de los subsistemas. Teniendo en cuenta que el cálculo del IBC debe ser igual para determinar el aporte en pensión, salud y ARL.

¿Cómo debo proceder si se inadmite un recurso de reconsideración y en qué tiempo?

Si no es admitido el recurso de reconsideración porque omitió los requisitos, usted puede interponer un recurso de reposición dentro de los cinco (5) días siguientes a su notificación, término dentro del cual se podrán subsanar los requisitos que no acreditó. Sin embargo, la interposición extemporánea no es saneable.

¿Qué se entiende por trabajador independiente con contrato diferente a prestación de servicios?

Se endiente como aquel Rentista de capital, que recibe dividendos, utilidades, participaciones, rendimientos financieros, intereses, arrendamiento de bienes muebles o inmuebles y rentas fiduciarias o vitalicias.

¿Cómo corregir los indicios de evasión enviados por la UGPP a través de las acciones persuasivas?

1. Verifique la conducta que la UGPP ha detectado, (omisión, inexactitud, mora).

2. Realice las correcciones encontradas a través de la planilla N de correcciones. Recuerde corregir el tipo o subtipo de cotizante en PILA, de acuerdo con el caso particular, el número de días aportados y el IBC declarado.Se debe utilizar una planilla N por cada periodo o fracción de mes que se deba corregir.

¿Cómo puedo denunciar a un empleador o a un trabajador independiente que no está efectuando el pago de aportes al Sistema de la Protección Social (salud, pensión, riesgos laborales, subsidio familiar, SENA e ICBF)?

La Subdirección de Integración de la Dirección de Parafiscales, tramita las denuncias que los ciudadanos envían con el objetivo de determinar la ocurrencia de las conductas en contra del Sistema de la Protección Social.

Las denuncias pueden ser radicadas en la Sede Electrónica.

¿Qué debe hacer cuando la UGPP notifica un requerimiento para declarar y/o corregir o de un pliego de cargos?

Dentro de los tres (3) meses siguientes, contados a partir de la fecha de notificación del requerimiento para declarar y/o corregir o del pliego de cargos, podrá formular por escrito sus objeciones, solicitar pruebas, subsanar las omisiones o allegar al proceso documentos que reposen en sus archivos, que sirvan para desvirtuar el incumplimiento o la conducta.

¿Qué sucede cuando no se envía la información solicitada en el requerimiento de información o la suministra parcialmente?

Las personas y entidades obligadas a suministrar información a la UGPP, así como aquellas a las que esta entidad les haya solicitado información y no la suministren dentro del plazo establecido para ello, se harán acreedoras a una sanción hasta de 15.000 UVT.Artículo 179 de la Ley 1607 de 2012, modificado por el artículo 314 de la Ley 1819 de 2016 (numeral 3).

En este evento, la UGPP podrá expedir un pliego de cargos proponiendo una sanción por no envío de información según el número de meses o fracción de mes de retraso en la entrega de esta.

¿Qué quiere decir que se pagó los aportes de sus trabajadores por menos días a los efectivamente laborados?

Es la conducta del aportante que se configura cuando la UGPP identifica que un aportante viene registrando de manera reiterada, las novedades de ingreso y retiro por sus trabajadores, haciendo aportes al Sistema de la Protección Social por menos de 10 días cotizados.

¿Es posible que la Unidad me inicie un proceso de fiscalización sin antes haberme enviado por lo menos una acción persuasiva?

Sí, la UGPP tiene la competencia para adelantar acciones de fiscalización sin requerirse al aportante persuasivamente.

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